Дача взятки врачу

Содержание

Взятки в больницах: уголовная ответственность за подкуп врача, психиатра и за получение группы инвалидности

Дача взятки врачу

Базовые медицинские услуги предоставляются населению бесплатно, но фактически часто имеет место взяточничество, происходящее как по инициативе пациентов, так и по настоянию медработников. Чтобы не стать соучастником преступления, важно понимать различие между подарком и взяткой, а также знать меру ответственности за данное преступление.

Понятие взятки в медицине

Под взяткой в здравоохранении понимается передача медицинскому работнику материальных ценностей или оказание каких-либо услуг, имеющих денежный эквивалент, в обмен на определенные действия, связанные с профессией врача и совершённое в интересах взяткодателя.

Основными целями дачи взятки врачу являются:

  • получение рецепта на необходимые бесплатные лекарства;
  • получение направления на бесплатные анализы;
  • качественное оказание медицинской помощи;
  • помощь врача в присвоении статуса инвалида;
  • принятие положительного решения медкомиссией при трудоустройстве;
  • получение листка нетрудоспособности при отсутствии фактических оснований.

Большинство анализов и обследований должны проводиться бесплатно, но во многих учреждениях врачи выдают направления только на платное обследование, мотивируя свои действия отсутствием технических возможностей конкретной больницы – чаще всего подобные объяснения являются косвенным вымогательством небольшой взятки.

Присвоение инвалидности позволяет пациенту получать стабильное ежемесячное пособие, а также расширяет права на льготы от государства, поэтому существуют преступные схемы, в которых пациент передает врачу взятку, чтобы последний вписал соответствующий инвалидности диагноз в медицинскую карту пациента и повлиял на решение комиссии по инвалидности.

Как правило, в подобной схеме задействованы несколько медработников, разделяющих взятку между собой, поэтому сумма взятки может составлять десятки тысяч рублей.

Взятки психиатру

Особым преступлением является дача взятки психиатру, целью данного правонарушения может являться:

  • признание взяткодателя невменяемым с целью избежать уголовного наказания;
  • признание призывника ограниченно годным к военной службе;
  • выдача рецептов на психотропные или наркотические препараты.

Многих преступников, совершивших тяжкие преступления, отправляют на освидетельствование комиссии психиатров – если преступник будет признан невменяемым, то длительное тюремное заключение может быть заменено 1-2 годами принудительного лечения в психиатрической больнице.

Психические заболевания являются одним из самых частых оснований для признания призывников негодными к срочной службе в мирное время, и для постановки фиктивных диагнозов взятки даются психиатрам-участникам комиссии, принимающим решения о присвоении призывнику категории годности к военной службе.

В крупных городах целью дачи взятки врачу-психиатру может являться ложное признание отдельного лица психически больным и насильственное его удержание в больнице – здесь взяткодателями выступают родственники жертвы, намеревающиеся присвоить ее жилплощадь.

Законодательное регулирование

Ответственность за взяточничество в медицине и порядок определения наказания регулируются:

  • Уголовным кодексом;
  • Постановлением Пленума ВС № 24;
  • Трудовым кодексом.

Виды наказания за принятие взятки медработником перечислены в ст. 290 УК, ответственность пациентов за дачу взятки описана в ст. 291 УК, а наказания, инкриминируемые обеим сторонам в случае взяточничества в мелком размере (до 10 тысяч рублей), приведены в ст. 291.2 УК.

Судебная практика по назначению наказаний за взяточничество регулируется Постановлением Пленума ВС РФ, а ст. 81 Трудового кодекса устанавливает возможность уволить врача, уличенного во взяточничестве.

Важно учесть, что дарить подарки можно только тем сотрудникам медучреждений, которые оказывают только лечебные услуги и не принимают решений о юридическом статусе пациента – не выписывают больничный лист и не входят в состав врачебных комиссий, решающих вопросы о профпригодности или инвалидности пациентов.

Ответственность участников преступления

За принятие взятки медработники могут быть подвергнуты одному из следующих наказаний:

  • штрафу в сумме до одного миллиона рублей или двухлетнего дохода врача;
  • исправительным работам на срок 1-2 года;
  • принудительному труду сроком до 5-ти лет;
  • тюремному заключению сроком до 3-х лет;
  • лишением права работать врачом в течение 3-х лет.

Если сумма взятки составила более 25 тысяч рублей, то размер штрафа составит 0,2-1,5 миллиона рублей, а максимальный тюремный срок увеличится до 6-ти лет. При получении взятки в крупной сумме (более 150 тысяч рублей) размер штрафа составит от 0,5 до 2 миллионов рублей, а срок тюремного заключения – от 3 до 8 лет.

В случаях, когда преступная группировка с участием врача вымогала взятку в крупном размере, или размер взятки превысил один миллион рублей, наказание назначается в виде штрафа суммой от 3 до 5 миллионов рублей или в виде тюремного заключения на срок от 8 до 15 лет с лишением права работать врачом в течение 15 лет после отбытия наказания.

Взяткодатели также подвергаются уголовному наказанию в виде:

  • штрафа в сумме до 500 тысяч рублей или годового дохода;
  • тюремного срока длительностью до 2-х лет;
  • исправительными работами длительностью до 2-х лет или принудительным трудом в течение 3-х лет.

Если размер переданной взятки превысил 25 тысяч рублей, то тюремный срок может быть увеличен до 5 лет, а штраф – до одного миллиона рублей. При организации дачи взятки преступной группой или дачи взятки в размере, превышающем 150000 рублей, срок тюремного заключения может составлять от 7 до 12 лет, а сумма штрафа – от 1 до 3 миллионов рублей.

Взяточничество в медицинской сфере нарушает нормальный процесс лечения и наказывается в соответствии с уголовным законодательством. Чтобы избежать втягивания в преступные действия, при попытках вымогательства взятки со стороны медработников необходимо звонить на горячую линию страховой медицинской компании или обращаться в правоохранительные органы.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup/vracham.html

Что делать, если врач вымогает деньги?

Дача взятки врачу

Российские граждане по закону имеют право получить медицинскую помощь бесплатно. Процесс оказания таких услуг регулируется рядом законодательных актов, в которых не всегда легко разобраться неспециалисту. Некоторые добросовестные врачи этим пользуются, пытаясь взять деньги за то, что обязаны делать бесплатно.

Что делать, если врач вымогает деньги за операцию?

Если требуют деньги в больнице, когда человеку нужна важная операция, пациент должен действовать следующим образом:

  • Обратиться к главному врачу с жалобой на его подчинённого. Главврач обязан провести беседу со своим сотрудником, указав на уголовную ответственность за вымогательство денег.
  • Если руководство больницы проблему не решает, нужно подать жалобу в муниципальное Управление здравоохранения или в Министерство здравоохранения данного региона.
  • Если речь идёт о вымогательстве и пациент может доказать наличие признаков именно этого преступления, ему стоит подать заявление в полицию или в прокуратуру. При подтверждении факта вымогательства будет заведено уголовное дело.

Помимо всего прочего, отказ врача помочь больному является преступлением, квалифицируемым по 124 статье УК РФ. В зависимости от тяжести последствий бездействия, врач может быть наказан штрафом или лишением свободы до 4 лет.  Дополнительно ему запретят заниматься медицинской деятельностью на 3 года.

Как вымогают деньги в поликлиниках?

По закону оказание экстренной, неотложной и плановой медицинской помощи в России бесплатное. Действующая система страховок на оказание медицинских услуг не предполагает дополнительной их оплаты.

Исключением являются заболевания, передающиеся половым путём, а также психические расстройства и расстройства поведения, которые были вызваны употреблением наркотиков.

В поликлинике пациенту должны бесплатно предоставить:

  • Услуги диагностики.
  • Оказать помощь.
  • Провести консультации специалистов.
  • Назначить лечение.

Единственное, за что он платит из своего кармана, назначенные медикаменты. Но если у пациента есть льготы согласно закону, то лекарства ему также выдадут бесплатно.

В стационаре медикаменты также должны выдавать бесплатно.

Однако, несмотря на такие предписания закона, в России нередко пытаются убедить пациента заплатить за поликлиническую помощь. Для этого используется лазейка в нормах её оказания. Одни и те же услуги в поликлинике могут оказывать бесплатно и платно, по согласию пациента. То есть если человек добровольно подписал договор на оказание платных услуг, то нарушением закона это считаться не будет.

На практике, пациента всячески пытаются заставить такой договор подписать. Обычно достаточно предупредить врача о том, что за отказ оказать услуги, положенные по закону, установлена ответственность, и что пациент будет жаловать в Управление Минздрава.

Как защитить свои права, если врач грубит или требует денег

Когда врач грубит нужно жаловаться его руководству. При отсутствии реакции со стороны заведующего поликлиникой или больницей, нужно звонить на «горячую линию» или подавать жалобу в департамент здравоохранения.

Следующая инстанция – Федеральный фонд медицинского страхования. Можно и сразу пожаловаться в страховую компанию, не проходя предыдущие этапы, если:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • За обязательную помощь требуют платить в государственных медучреждениях.
  • Пациент уже заплатил за услуги, которые должны были оказать бесплатно.
  • Пациента не хотят прикрепить к конкретной поликлинике или ему не дают сменить врача.

В случае отказа в оказании срочной помощи бесплатно или если не выдают положенное лекарство нужно обращаться в ОВД или прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела.

Кроме того, можно сразу подать иск в суд.

Если врач вымогает деньги, стоит обратиться в прокуратуру или полицию с заявлением об уголовном преступлении. В нём нужно кратко и, по сути дела, описать произошедший факт вымогательства, а также указать данные врача и больницы.

Вымогательство денег и взятки: статьи, нюансы и наказание

Если требуют деньги в больнице, то это действие может подпадать под 163 статью УК РФ «Вымогательство». Это преступление может приобретать разнообразные формы. Не всегда речь идёт о требовании денег. Даже нежелание отдавать одолженные деньги в сочетании с угрозами или иным давлением на их законного владельца может быть признано составом преступления 163-й статьи.

Дача взятки не всегда связана с вымогательством. Инициатива может исходить от самого пациента. Но, если взятку требует врач, то это действие также будет квалифицировано, как вымогательство взятки по статье 290 УК РФ.

Статья 163 УК РФ: доказательство преступления и ответственность

Для доказательства вымогательства денег врачом нужно:

  • Отсрочить передачу денег, сославшись на их отсутствие с собой в данный момент.
  • Подать заявление в полицию.
  • Полицейские пометят деньги, которые будут переданы врачу, а также примут решение о видеосъёмке и аудиозаписи процесса передачи.
  • В процессе передачи денег вымогатель будет задержан.

Многие люди ошибочно считают, что можно самостоятельно записать на диктофон слова врача с требованием передачи денег, но в суде такое доказательство, скорее всего, не примут. Поэтому, если требуют деньги в больнице, нужно обращаться в компетентные органы, и действовать в соответствии с их указаниями.

Наказание за вымогательство определяется в зависимости от ряда факторов, таких как:

  • Наличие нарушений закона ранее.
  • Сумма, которую вымогали.
  • Одиночное или групповое совершение преступления.

В зависимости от обстоятельств вымогательства денег врачом, суд может назначить:

  • Принудительные работы до 4 лет.
  • Ограничение свободы до 2 лет.
  • Арест до 6 месяцев.
  • Штраф до миллиона рублей.
  • Лишить свободы до 15 лет.

Любые попытки вынудить к даче взятки в медучреждении являются серьёзным уголовным преступлением.

Как понять, что врач вымогает деньги?

Редко врач прямым текстом будет требовать у пациента дать взятку. Обычно это преподносится, как необходимость оплатить лекарства или медицинские процедуры.

Как уже сказано выше, принуждать оплачивать услуги, оказание которых в РФ бесплатное, нельзя. Нужно в жалобе в вышестоящие инстанции описать все факты и обстоятельства требования денег. Если заявление подаётся в полицию или прокуратуру, то полицейские проведут проверку, на основании которой определят, имеют ли место действия, подпадающие под статью о вымогательстве.

Что делать, когда в роддоме вымогают деньги?

Действия рожениц, у которых требуют деньги, полностью соответствуют описанным выше в случае других попыток заставить платить за медицинскую помощь.

В этом случае также стоит обратиться к администрации роддома, а если это не помогло – в Минздрав или правоохранительные органы. Страховые компании также стоит уведомить о правонарушении со стороны работников роддома.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/chto-delat-esli-vrach-vymogaet-dengi/

Что грозит врачу за взятку?

Дача взятки врачу

Несмотря на то, что среди всех дел, рассматриваемых в судах, взяточничество среди медицинских работников встречается не часто, тем не менее, данное явление по-прежнему актуально.

В соответствии с российским законодательством и получение незаконного вознаграждения медработником, и дача взятки врачу квалифицируются как уголовные правонарушения. Наказание предусмотрено как для дающего взятку (ст.291 УК РФ), так и для врача, пойманного на взятке (ст.290 УК РФ).

Предметом преступления могут быть и денежные средства, и услуги, оказываемые безвозмездно, но, тем не менее, подлежащие оплате, например, ремонтные или строительные работы, туристические путевки и др.

Из-за нечистых на руку медицинских работников подчас эффективность лечения пациента напрямую зависит от получения врачом незаконного вознаграждения. Но доказать факт вымогательства со стороны медработника довольно сложно. Пациент, признавшийся в даче взятки, рискует сам оказаться на скамье подсудимых.

Так, в Абакане в июне 2017 г. врача осудили за взятку по ст. 290 УК за получение вознаграждения в крупном размере. Ему было назначено наказание в виде лишения свободы на три года в ИК строгого режима, штрафу в размере 2 млн 694 тыс. руб. и запрету занимать в течение двух лет определенные должности.

В июне этого же года в Тюмени также врача задержали за взятку, против хирурга возбуждено уголовное дело по ст. 290 УК за оформление больничного листа человеку, не обращавшемуся за медпомощью. Между тем возбуждено и другое уголовное дело — в отношении пациента, купившего больничный — по ст.

291 УК (Дача взятки). Также в апреле 2017 г. в Нижнем Новгороде состоялся арест врача за взятку, полученную за возможность госпитализации в роддом и выдачу документов при выписке пациентке, не имеющей полиса медстрахования.

Подобные случаи появляются регулярно, отличаются они лишь деталями и суммой вознаграждения.

Воспользуйтесь услугами наших медицинских юристов Мы защитим ваши права пацента. Подробнее

За дачу, получение взятки, а также за пособничество предусмотрен внушительный штраф, исправительные работы или арест. Врача за взятку также может ожидать в качестве дополнительной меры запрет на право заниматься определенной деятельностью в течение срока, определенного судом. Конкретный вид наказания и сумма штрафа зависят от размера полученного незаконного вознаграждения.

https://www.youtube.com/watch?v=ULj7X6uxEXI

Избежать подобного поворота событий можно, зафиксировав факт вымогательства со стороны медика. Впрочем, медицинские работники также нуждаются в защите. Сегодня во многих учреждениях действуют предписания, согласно которым сотрудник должен сообщить о факте коррупции.

Например, если врач получил предложение о взятке, он может поставить в известность либо руководство медучреждения, либо правоохранительные органы. В этом случае врач будет освобожден от ответственности, понесет наказание лицо, склонявшее его к совершению преступления.

Конечно, необходимо представить доказательства, это могут быть звонки или переписка.

Так уж повелось в нашем обществе, что взяточничество среди представителей других профессий осуждается однозначно. Что касается медработников — тут мнения разделяются. Кто-то оправдывает медиков, выдвигая в качестве аргумента маленькие зарплаты и спасенные жизни, другие настроены категорично.

Безусловно, ужасно, когда здоровье, а то и жизнь близкого человека зависят от количества денег, положенных в карман хапуги. Но ведь нередко пациенты сами преподносят врачам подарки в знак благодарности за удачно проведенное лечение.

Человек, действуя из наилучших побуждений, становится правонарушителем сам и вовлекает в совершение преступления другого — врача. Защищая интересы добросовестных специалистов, не подпавших под влияние коррупции, закон (ст.

304 УК РФ) также наказывает лиц, провоцирующих правонарушение, предлагая вознаграждение врачу без его согласия или идя на преступление с целью очернить его.

В соответствии со ст. 575 ГК РФ медицинским работникам запрещено дарить подарки стоимостью выше 3.000 рублей. При этом статья 291.

2 УК РФ (мелкое взяточничество) определяет порядок привлечения и основания для освобождения от уголовной ответственности. В совокупности статей 575 ГК РФ, 291.

2 УК РФ дарение подарков признается дачей взятки при подтверждении мотива и умысла в действиях дарящего. Следует отличать благодарность за проделанную работу от намека на совершение противоправного деяния.

Если вам нужна консультация или вы стали объектом провокации, обращайтесь к юристам нашей компании, наши опытные специалисты помогут не только наказать преступника, но и снизить риск обвинения в свой адрес.

Источник: https://www.ligamedprava.ru/publikatsii/chto-grozit-vrachu-za-vzyatku/

Подарок или взятка: что нужно знать врачу и пациенту, чтобы не нарушить закон?

Дача взятки врачу

Источник изображения: www.pixabay.com

Отблагодарить врача за успешное лечение – русская традиция. Но в некоторых случаях даже коробка конфет может оказаться незаконным подарком. О том, в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка, порталу «Сибмеда» рассказала Наталья Морозова, доцент кафедры Института повышения квалификации Академии Следственного комитета РФ.


За «больничный» не благодарят

Коррупция среди медработников – не самая распространённая ситуация в общем числе дел, связанных со взяточничеством в нашей стране. Тем не менее, случаи вручения несанкционированных подарков врачам от пациентов регулярно происходят как в России в целом, так и в Новосибирской области.

Случается, что они связаны с незнанием законодательных предписаний – как правило, со стороны пациента. Однако, согласно российскому законодательству, незаконная сделка влечёт за собой наказание как для берущего, так и для дающего взятку.

При этом дача взятки и её получение караются по разным статьям, но оба правонарушения квалифицируются как уголовные.

По словам Натальи Морозовой, самое главное условие, определяющее презент пациента как взятку, – принадлежность врача к категории должностных лиц.

Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения.

В сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы или судмедэкспертизы, а также врач, выдающий листок нетрудоспособности.

Будучи должностными лицами, эти специалисты не имеют права брать от пациента абсолютно никаких подношений, будь то бутылка шампанского или «чисто символическая» шоколадка. Даже 10 копеек, оставленные на столе должностного лица, могут стать основанием для предположения факта взятки.

В то же время, врач, не являющийся должностным лицом, с точки зрения уголовного законодательства имеет право получить от благодарного больного подарок.

Речь идёт о докторе, который лечит или пролечил своего пациента, но не выдаёт официальных документов, влияющих на его права и обязанности.

«Пациенту нужно помнить: материально благодарить врача за выполнение должностных обязанностей – абсолютное табу, – говорит Наталья Морозова. – Если врач выдал больничный – ему можно лишь сказать «спасибо».

Отблагодарить можно за качественное лечение.

Врачу же категорически нельзя брать подарки за должностные обязанности, то есть, он должен для себя разграничивать, когда он является должностным лицом, а когда – просто врачом».

Собираясь преподнести презент врачу в качестве благодарности за лечение, стоит помнить о том, что не все медучреждения разрешают своим сотрудникам принимать подарки от пациентов – в некоторых организациях это строго запрещено. Если такой запрет нарушается, работодатель вправе применить к сотруднику те или иные взыскания в соответствии с внутренними правилами организации. А вот пациент никакого наказания не понесёт. 

«Чтобы врачу не попасть в нежелательную ситуацию, ему следует знать локальные нормативные акты своего медучреждения, политику учреждения по поводу получения подарков, – продолжает Наталья Морозова. – Как правило, врач знает, что принято в его больнице, потому что с необходимыми документами его знакомят под роспись в обязательном порядке».



Стоимость подарка и «цена» взятки

Эксперт подчёркивает: вопреки распространённому заблуждению, что любой подарок в сумме до 3 тыс. руб. взяткой не является (согласно Гражданскому кодексу РФ, дарение подарков свыше этой суммы, действительно, не допускалось), определяющим условием в любом случае остаётся принадлежность врача к категории должностных лиц, независимо от суммы.  

И всё же рубеж в 3 тысячи имеет значение. Например, в соответствии со ст.575 Гражданского кодекса РФ именно эту сумму запрещается превышать врачам в качестве стоимости полученного подарка. Уложиться в неё при благодарности врача за профессиональные услуги, по словам специалиста, требуют и этические нормы.

Сумма в 3 тыс. руб. может стать решающей и в «спорных» случаях. Например, в ситуации, когда врачу преподносит подарок представитель фармацевтической компании. Прежде всего, в этом случае имеет значение то, за какие услуги фармацевт благодарит врача.

Если поводом для презента послужило сотрудничество врача с коммерческой организацией, подарок может считаться взяткой. А вот если речь идёт о подарке за участие в конференции, которую организовала компания, то стоимость этого подарка не должна превышать тех самых 3 тыс. руб.

Если же подарок более дорогостоящий, закон предписывает его сдать либо вернуть дарителю.

Как же оценить реальную стоимость подарка? Универсальных способов, по словам Натальи Морозовой, здесь нет. Иногда смотрят рыночную стоимость подаренного предмета, иногда выявляют его среднюю цену, исходя из мониторинга цен аналогичных предметов в открытых источниках, в некоторых организациях создаётся специальная оценочная комиссия.

Самим же предметом взятки может быть всё что угодно – от денежных банкнот до какой-либо услуги (например, помывка машины). Последняя, как и предметный подарок, будет оценена по своей стоимости. Не является взяткой то, что нельзя оценить в деньгах. Как правило, это подарок, сделанный своими руками, если он не изготовлен из дорогостоящих материалов.

Стоит учитывать, что с недавнего времени взяткой считается то, что приносит выгоду не только взяткополучателю, но и учреждению, в котором он работает.

Виновным при этом будет оставаться лишь сам взяткополучатель, а также тот, кто эту взятку дал.

Так, например, ремонтные или отделочные работы, выполненные в больнице в обмен на услугу должностного лица, повлекут за собой наказание этого должностного лица и взяткодателя.

Тяжесть наказания за взятку меняется в зависимости от переданной суммы или стоимости незаконного подарка. Так, наименьшим наказанием карается мелкая взятка – до 10 тыс. руб., взятка в незначительном размере – до 25 тыс. руб.

Более серьёзное наказание ожидается за взятку в значительном размере – от 25 тыс. руб., а самому серьёзному наказанию подвергаются обвинённые в крупной и особо крупной взятках – 150 тыс. руб. и 1 млн руб. соответственно.

 

Понятие мелкой взятки появилось в российском законодательстве с июля 2016 года. В случае получения (передачи) мелкой взятки устанавливается упрощённый порядок расследования и менее строгое наказание по сравнению с иными видами взяток.

Минимальное наказание при обвинении по делам о взяточничестве – штраф от 200 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до одного года. Максимальное наказание предусматривает штраф от 3 млн руб. до 5 млн руб.

с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет или без такового.

При передаче незаконного вознаграждения медицинскому работнику негосударственного учреждения здравоохранения действия дающего и берущего будут квалифицироваться как коммерческий подкуп.

Смягчающие обстоятельства

Особых смягчающих обстоятельств для обвиняемых во взятке врачу не рассматривается. Не имеет значения ни мотивация больного, ни наличие заблаговременной договорённости: если незаконная сделка состоялась, правонарушение карается по всей строгости закона.

Более того, если имела место договорённость на определённую сумму, но состоялась передача лишь её части, нарушителям будет вменяться в вину оговоренная цифра полностью. Так, если врач и пациент договаривались о передаче 5 тыс. руб., а в качестве задатка были переданы лишь 500 руб., то с точки зрения закона сделка состоялась на все 5 тыс. руб.

Однако от неблаговидной идеи можно вовремя отказаться. Даже после сговора с врачом пациент может обратиться в правоохранительные органы, с которыми в этом случае он соглашается сотрудничать.

После передачи взятки полиция изымает переданные деньги. При этом пациент, вступивший в сотрудничество с полицией, от уголовной ответственности освобождается.

По словам Натальи Морозовой, в основном именно так раскрываются подобные преступления.

Освобождается от уголовной ответственности пациент и в том случае, если взятку он уже передал, однако после этого обратился в правоохранительные органы. Законодательство квалифицирует такой поступок как деятельное раскаяние.

Если же у правоохранителей имеется информация о том, что тот или иной врач незаконно получает от пациентов деньги, проводятся оперативно-розыскные мероприятия с привлечением любого человека, готового сотрудничать с полицией. Однако если представители правоохранительных органов такой информацией не обладают, речь будет идти о провокации взятки. В этом случае человек, спровоцированный на взятку, от уголовной ответственности освобождается.

«С позиции Европейского суда по правам человека и Верховного суда РФ, провокация взятки означает ситуацию, при которой нет уверенности в том, что преступление было бы совершено, если бы не вмешательство правоохранительных органов, – объясняет Наталья Морозова.

Соответственно, если от полиции приходит человек и склоняет должностное лицо к получению взятки, при этом доказательств того, что он раньше взятки брал, нет, признаётся, что имела место провокация взятки.

Поэтому он должен быть освобожден от уголовной ответственности». 
Пожаловаться на взяточника в виде заявления может любой человек. Сегодня в госучреждениях действуют предписания, обязывающие сотрудников сообщать о факте коррупции в правоохранительные органы.

Существуют такие предписания и в некоторых частных организациях.

Так, если к врачу обратился человек с предложением о даче взятки, врач может обратиться к руководству учреждения или в правоохранительные органы с сообщением о данном факте. В этом случае уже врач будет освобожден от уголовной ответственности, а лицо, склонявшее к совершению преступления, понесёт уголовную ответственность. 

Вымогательство взятки

Нередко имеют место и случаи вымогательства взятки. Однако речь о вымогательстве денежных средств может идти лишь тогда, когда пациент имеет право на приобретение того или иного блага.

Так, если врач требует заплатить за листок нетрудоспособности здорового пациента, то есть, фактически не имеющего права на документ, временно освобождающий от работы, вымогательством взятки это не считается.

Если же врач вынуждает пациента оплатить услугу, которую больной вправе получить бесплатно, в том числе, за счёт обязательного медицинского страхования, поведение врача будет расценено либо как вымогательство взятки – когда речь идёт об использовании должностных полномочий (например, при выдаче того же «больничного»), либо как мошенничество – когда речь идёт о лечении. При этом вымогательством взятки будет считаться не только просьбы и уговоры, но и отказ в оказании услуги, подразумевающий её несанкционированную оплату.

Несмотря на относительную немногочисленность «коррупционных» дел в отношении врачей и их пациентов в России, в подобных правонарушениях всё же прослеживается определённая закономерность: больше всего таких случаев касается выдачи разного рода справок. В основном, речь идёт о листке нетрудоспособности. Как правило, сами пациенты предлагают врачу «продать» возможность отдохнуть под видом «больничного».

По мнению Натальи Морозовой, уголовных дел, касающихся взяточничества среди врачей, становится даже меньше. Юрист считает, что причина тому – освещение таких фактов в средствах массовой информации.  

Источник: https://sibmeda.ru/medical-law/dlya-vrachey/podarok-ili-vzyatka-chto-nuzhno-znat-vrachu-i-patsientu-chtoby-ne-narushit-zakon/

Получение взятки врачом: как быть, при обвинении в получении взятки?

Дача взятки врачу

Медицинских работников нередко обвиняют в получении взятки, но в большинстве случаев эти обвинения ничем не обоснованы. В каких ситуациях медицинского работника могут обвинить в получении взятки? Что нужно совершить, чтобы такое обвинение было предъявлено?

Нормативно-правовое регулирование

В последние годы государство принимает активные меры для противодействия взяточничеству и коррупции, в том числе и в сфере здравоохранения, определяя новые пути и создавая новые средства, формы и методы профилактики этого негативного явления, используя позитивный опыт международного правотворчества, а также практику отдельных зарубежных стран, добившихся значительных успехов в этом направлении.

В сфере здравоохранения субъектами взяточничества выступают исключительно должносгные лица, в связи с чем, на наш взгляд, следует уделить внимание рассмотрению данного понятия.

В соответствии с примечанием 1 к ст.

285 УК РФ, должностными лицами являются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

В соответствии постановлением Пленума Верховного суда РФ от 16 октября 2009 г.

№ 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», к представителям власти относятся лица, наделенные правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также, в соответствии с примечанием к ст. 318 УК РФ, – иные лица правоохранительных и контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Организационно-распорядительные функции состоят в руководстве коллективом, расстановке и подборе кадров, организации труда или службы подчиненных, поддержании дисциплины, применении мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий, а также в совершении действий, влекущих юридически значимые последствия.

Эти функции, в частности, осуществляют руководители министерств, федеральных служб, агентств, их заместители, руководители государственных или муниципальных учреждений науки, культуры и образования, медицинских организаций, их структурных подразделений.

Например, организационно-распорядительные функции исполняют главный врач, заместитель руководителя медицинской организации, заведующий отделением, старшая медсестра, ответственный дежурный по стационару.

Административно-хозяйственные функции включают полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организации и учреждении, принятию решений о начислении заработной платы, премии, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения. Такими полномочиями, в частности, обладают руководители финансовых отделов и служб и их заместители, бухгалтеры, заведующие складами, ведомственные ревизоры и контролеры.

Не являются должностными те работники государственных и муниципальных учреждений, которые выполняют сугубо профессиональные обязанности. В качестве примера можно привести врача, учителя, преподавателя, научного работника.

Вместе с тем если помимо осуществления таких обязанностей на работника государственного или муниципального учреждения в установленном порядке временно возложено исполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, то он признается должностным лицом, – например, медицинский работник, выполняющий обязанности члена клинико-экспертной комиссии или призывной комиссии, либо врач при выдаче листка нетрудоспособности, справки о состоянии здоровья.

Как было уже сказано, функции должностного лица могут осуществляться постоянно, временно или по специальному полномочию. Осуществление функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя имущественного характера, который квалифицируется как взятка.

Судебная практика не рассматривает в качестве взятки получение вещей, не имеющих материальной ценности, но которые дороги должностному лицу. Также действия неимущественного характера не могут выступать в качестве предмета взятки (положительная характеристика или рекомендательные письма).

Получение взятки выражается в ее фактическом принятии должностным лицом. В соответствии со ст. 290 УК РФ взятка может быть передана лично или через посредника. Имущественные ценности могут быть переданы как самому должностному лицу, так и с его ведома членам семьи, другим лицам, близким взяточнику, а также перечислены на счет взяткополучателя.

Обязательным признаком данного преступления является основание получения должностным лицом взятки. К таким основаниям относятся определенные формы служебных действий (поведения) должностного лица в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Можно выделить четыре вида действий (бездействия), связанных с использованием служебного положения, за которые дается взятка.

  • Во-первых, это правомерные действия (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица (ч. 1 ст. 290 УК РФ).
  • Во-вторых, правомерные действия (бездействие) должностного лица, которые хотя и не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (ч. 1 ст. 290 УК РФ).
  • В-третьих, незаконные действия, которые должностное лицо совершает или способствует их совершению, используя свое должностное положение (ч. 3 ст. 290 УK РФ).
  • В-четвертых, общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ).

Получение взятки путем вымогательства(п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ) представляет собой одностороннее коррупционное отношение, в котором общественно опасными и наказуемыми признаются лишь действия взяткополучателя.

Взяткодатель в этом случае освобождается от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ.

В п. 18 постановления от 09.07.2013 № 24 выделены две разновидности вымогательства взятки.

  • Первая из них выражается в требовании должностного лица дать взятку, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица.
  • Вторая форма вымогательства состоит в заведомом создании условий, при которых лицо вынуждено передать указанные ценности с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов.

Важно помнить, что не бывает взятки по неосторожности. Это всегда умысел. Это преследование корыстной цели либо какой-то иной заинтересованности. Вот эти субъективные и объективные составы преступления обязаны быть доказаны. Если они не доказаны, то нет и состава преступления. Взятка берется под какие-то конкретные действия или бездействия несовершение каких-то действий.

Особо стоит отметить, что согласно ст. 575 ГК РФ сотрудникам общеобразовательных, медицинских и тому подобных учреждений нельзя принимать в дар больше 3 тыс.руб.

Нельзя разбить более крупную сумму и каждый день получать по 3 тыс. рублей – якобы, в качестве дара. Взятка отличается от дара не размером суммы, а по самой сути, поскольку взятка – это конкретное действие в угоду взяткодателю или лицам, которых он представляет. Подарок, в отличие от взятки, не связан с конкретным действием.

Часто бывает так называемый взятко-подкуп – его дают заранее, до совершения каких-либо соответствующих компетентных действий. А благодарность, как правило, – после действий. И для состава преступления по взятке ее сумма играет только одну роль – увеличивает срок наказания. Так что дело не в сумме, а в том, был ли факт взятки или нет.

Для различения подарка и взятки следует учитывать, что подарок не предполагает встречного обязательства.

Лицо получает его не за действие (бездействие), которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания.

Соответственно, и вручающий подарок не рассчитывает на какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.

Но что происходит, если стоимость подарка превышает разрешенную ГК РФ сумму в 3 тыс. руб.? Если врач принимает такой подарок, то в этом случае он нарушает ГК РФ, а не Уголовный кодекс.

Дисциплинарно он может быть наказан, но уголовного преследования не будет, поскольку это был дар.

К тому же врач мог не знать не только о сумме подарка, но и о самом подарке, ведь о благодарности людей не предупреждают.

Также следует обратить внимание, что когда медицинский работник выходит на улицу поеле работы, он становится обычным гражданином, может принимать любые подарки, поскольку ограничение, предусмотренное стать. 575 ГК РФ, налагается на медицинского работника только на прием подарков при исполнении своих профессиональных обязанностей.

Практические рекомендации

Для того чтобы оспорить ложные обвинения в получении взятки, необходимо предпринять следующие действия:

  • 1) Найдите квалифицированного адвоката с внушительным стажем работы и положительным опытом решения дел, связанных с мошенничеством, взяточничеством и т.п.
  • 2) Если прямого доказательства получения взятки по вашей инициативе нет, попытайтесь доказать факт провокации дачи взятки со стороны взяткодателя. Таким доказательством могут послужить подкинутые в документы, рабочий стол, кабинет, машину деньги, а также деньги, спрятанные в чисто символические подарки (вазу, картину, шоколадные конфеты), и пр. То есть, принимая подарок, вы не догадывались, что в нем спрятана взятка. Если удастся доказать факт неосведомленности при получении взятки, снять обвинение во взяточничестве получится быстро.
  • 3) Не подписывайте добровольное признание о получении взятки. Очень часто такое признание бывает фактически единственным основанием для привлечения медицинского работника к уголовной ответственности.
  • 4) Подготовьте материалы, доказывающие невиновность:
    • запись разговора при передаче взятки,полученная с диктофона,
    • свидетельские показания (люди, которые слышали разговор, присутствовали при передаче взятки);
    • комментарии знакомых или коллег взяткодателя, которые могут рассказать, как взяткодатель рассказывал им о своем намерении организовать подлог взятки;
    • документы, выступающие доказательством законности всех действий ложного взяткополучателя.
  • 5) Если доказательств, подтверждающих невиновность ложного взяткополучателя, недостаточно, придется оспаривать открытое уголовное дело в судебном порядке.

Источник: Сборник “ЗАЩИТА ПРАВ ВРАЧЕЙ: ПРАКТИКУМ ПО ТАКТИКЕ” – Союз медицинского сообщества «Национальная медицинская палата».

doclvs.ru

В условиях активной государственной антикоррупционной политики количество должностных преступлений, фиксируемых правоохранительными органами, остается стабильным и не имеет…

Подробнее…

Внимание! информация на сайте не является медицинским диагнозом, или руководством к действию и предназначена только для ознакомления.

Источник: https://doclvs.ru/medzakon/vzyatka.php

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.