Дела публичного обвинения прекращаются

Содержание

Уголовно-процессуальное право

Дела публичного обвинения прекращаются

По подавляющему большинству уголовных дел уголовное преследование осуществляется в публичном порядке.

Публичное обвинение — это обвинение в интересах не столько отдельного гражданина, сколько государства и общества в целом. Суть его заключается в том, что прокурор, а также следователь и дознаватель по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц и организаций осуществляют уголовное преследование от имени государства.

Иными словами, государство, в лице своих государственных органов и должностных лиц, реагирует на совершение преступления самостоятельно, независимо от мнения конкретного пострадавшего. В расчет принимается то, что помимо причинения вреда конкретному лицу грубо нарушенными в итоге оказываются установленные государством и охраняемые Уголовным кодексом нормы общежития.

Исходя из этого, уголовные дела публичного обвинения возбуждаются вне зависимости от желания пострадавшего и по общему правилу прекращению за примирением сторон не подлежат.

Однако из этого правила есть ряд исключений:

В части возбуждения уголовного дела. Согласно ст. 23 УПК РФ, если деяние, предусмотренное главой 23 УК РФ (Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях1Это злоупотребление полномочиями (ст.

201 УК РФ), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), превышение полномочий частными охранными и детективными организациями (ст. 203 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

), причинило вред исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия.

Причинение вреда интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования.

В данном случае законодатель ограничивает публичное уголовное преследование волей частного лица в тех ситуациях, когда вред причинен исключительно частным интересам.

Государство не может принудить собственника к защите его нарушенного права частной собственности, поэтому публичное уголовное преследование в тех случаях, когда преступлением был нарушен только частный интерес, должно производиться только для защиты прав и законных интересов собственника и только в тех пределах, которые он посчитает необходимыми.

Именно поэтому заявление или согласие руководителя коммерческой (или иной негосударственной и немуниципальной) организации на возбуждение уголовного дела составляет обязательное условие для начала публичного уголовного преследования.

В части прекращения уголовного дела. В ряде случаев УПК РФ допускает возможность прекращения публичного обвинения в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, хотя и связывает ее с определенными ограничениями. Так, согласно ст.

25 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, против которого впервые осуществляется уголовное преследование по подозрению или обвинению в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

С одной стороны, предусмотренная ст. 25 УПК РФ возможность примирения потерпевшего с обвиняемым положительно сказывается не только на сторонах уголовного процесса, но и на обществе в целом.

Примирение ведет к восстановлению добрых отношений между людьми, предотвращению эскалации насилия и жесткости, а также существенно сокращает затраты на правосудие.

С другой стороны, наделение потерпевшего правом принимать окончательное решение о прекращении уголовного дела может оказаться обременительным для последнего и подвергнуть его нежелательному воздействию или преследованию со стороны обвиняемого.

В данном случае заявление потерпевшего о прекращении уголовного дела, будучи необходимым, не является достаточным условием для прекращения уголовного дела. Для дознавателя, следователя, суда такое заявление создает только право, а не обязанность прекратить уголовное дело, поэтому они вправе отказать сторонам в удовлетворении ходатайства.

Таким образом, окончательное решение о прекращении уголовного дела принимается не потерпевшим, а указанными выше органами и должностными лицами.

На государство законом возложена обязанность осуществления уголовного преследования. В случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель должны принять все предусмотренные меры по установлению события преступления, изобличению лиц, виновных в совершении преступлений (ч. 2 ст. 21 УПК РФ).

Для достижения указанной цели в досудебном производстве прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель производят различные следственные действия, принимают решения по делу, в случае необходимости применяют меры процессуального принуждения, собрав достаточные доказательства, формулируют обвинение, выполняют иные процессуальные действия.

Их требования, поручения и запросы обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями должностными лицами и гражданами. Уголовное преследование в досудебном производстве заканчивается составлением обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и направлением уголовного дела в суд.

Однако деятельность по изобличению лица, совершившего преступление, не ограничивается досудебным производством. В судебных стадиях прокурор продолжает осуществлять уголовное преследование путем поддержания государственного обвинения в судебном заседании, принесения представления на незаконный, необоснованный и несправедливый приговор.

Несмотря на то что по общему правилу по делам публичного обвинения от потерпевшего не зависит принятие решения о возбуждении или прекращении уголовного преследования, он обладает правом участвовать в уголовном преследовании. Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе принимать участие как в досудебном, так и судебном производстве по уголовному делу, поддерживая публичное уголовное преследование.

Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne18.htm

Статья 20 УПК РФ. Виды уголовного преследования (действующая редакция)

Дела публичного обвинения прекращаются

Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 20 УПК РФ

1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116.1 и 128.

1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.

1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой – седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой – четвертой, 159.1 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.

1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

4.

Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.

Постоянная ссылка на документ URL документа [скопировать] HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать] BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать] в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

  • Решение Верховного суда: Определение N 16-КГ14-37, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Между тем с указанными выше выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права. В соответствии с частью 1 статьи 20 УПК РФ в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке…
  • Решение Верховного суда: Определение N 86-АПУ17-5, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Следовательно, такие преступления в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ относятся к категории дел частного обвинения…
  • Решение Верховного суда: Определение N 38-Д12-29, Судебная коллегия по уголовным делам, надзор Уголовное дело по факту причинения телесных повреждений Н возбуждено дознавателем по признакам преступления, предусмотренного п. «а ч. 2 ст. 116 УК РФ, Громов признан виновным в совершении именно этого преступления, которое, исходя из положений статьи 20 УПК РФ, относится к делам публичного обвинения и прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым в порядке, предусмотренном ч. 2 указанной статьи, не подлежит…

Источник: https://www.zakonrf.info/upk/20/

Примирение сторон: как и когда?

Дела публичного обвинения прекращаются

В ряде случаев следствие по делу может быть прекращено. Причин для этого в уголовном праве не так и мало и одна из наиболее распространённых – примирение сторон.

Последствия примирения

Закон допускает примирение потерпевшего и обвиняемого, но только в строго определённых случаях. Если они помирятся, то уголовное дело будет прекращено, а значит, прекратится и преследование преступника судом и правоохранительными органами.

Дело может быть прекращено, как на стадии расследования (в таком случае оно не передаётся в суд), так и в процессе судебного разбирательства. Однако, нужно учесть, что прекращение дела на основании примирения сторон – право уполномоченных лиц, но не их обязанность.

Понятие и нормы закона

В статье УК РФ №76 сказано, что человек, который совершил преступление впервые, примирился с потерпевшим и возместил ему ущерб, может быть освобождён от уголовной ответственности.

Порядок такого прекращения определён 25-й статьёй УПК РФ. Дополнительные аспекты прекращения дела уточняются в Постановлении Пленума ВС РФ №19 от 27 июня 2013 года.

Условия для прекращения

Упомянутые статьи закона содержат перечень условий прекращения дела, которые нужно рассмотреть подробнее.

Совершение преступления впервые

Конкретное воплощение этого понятия в реальности заключается в следующих фактах:

  • Гражданин совершил одно или несколько действий, но не был осуждён ни за одно из них.
  • Он был осуждён за предыдущее правонарушение, но на момент совершения нового приговор в силу ещё не вступил.
  • К моменту совершения данного преступления приговор за предыдущее был аннулирован по тем или иным причинам.
  • В связи с изменением законодательства предыдущее преступление перестало считаться таковым до момента совершения нового.
  • Будучи привлечён к уголовной ответственности ранее, обвиняемый был от неё освобождён в связи с прекращением дела.

То есть важно, чтобы даже при наличии судимости, она была отменена. Без этого условия, при наличии рецидива закрыть дело на основании примирения сторон будет невозможно.

Тяжесть деяния

Согласно статье 25 УПК РФ только за преступления небольшой и средней тяжести можно избежать наказания в результате примирения сторон. Дела о тяжких и особо тяжких нарушениях закона на этом основании прекращены не будут.

Преступления небольшой тяжести караются максимальным сроком лишения свободы до 3 лет.

К преступлениям средней тяжести относят:

  • Умышленные (наказание до 5 лет лишения свободы).
  • И неумышленные (до 10 лет).

В таком случае возможно примирение с потерпевшим и закрытие дела на этом основании.

Примирение с потерпевшим

Процесс примирения может начаться только в случае желания потерпевшего. Однако, виновный должен стараться компенсировать потерпевшему его урон или иным способом показать своё раскаяние.

При этом нужно учитывать ряд нюансов:

  • Интересы несовершеннолетнего потерпевшего представляют его законные представители. Однако, если они хотят помириться с обвиняемым, а сам потерпевший нет, то дело прекращено не будет.
  • В случае смерти потерпевшего его права на примирение переходят к его ближайшим родственникам.
  • Если преступников несколько, то освободить от ответственности могут только того, кто помирился с потерпевшим.
  • В случае наличия нескольких потерпевших для освобождения от ответственности обвиняемый должен помириться со всеми из них.

Конкретные действия в рамках примирения роли не играют. Это может быть извинение, выплата компенсации или иной вариант компенсации ущерба.

Решение вопроса по ущербу и вреду

Поскольку важное условия примирения по статье 25 УПК РФ компенсация вреда, то стоит рассмотреть, что под этим понимается.

Среди такого вреда может быть:

  • Материальный. В таком случае преступник компенсирует затраты на восстановление утраченного или повреждённого имущества, либо передаёт аналогичное имущество из своей собственности.
  • Моральный. Виновный должен загладить свою вину, то есть извиниться или иным способ восполнить интересы и права потерпевшего.

Выполнить данные действия виновный может самостоятельно или попросить сделать это других. Важно, чтобы при этом не нарушались права и интересы третьих лиц.

Дополнительные обязательные условия

Кроме описанных в статье 25 УПК РФ условий, есть ещё дополнительные, которые следуют из содержания данной нормы права.

Заявление потерпевшего о примирении с подсудимым

Для примирения сторон обязательна подача потерпевшим соответствующего заявления. Без этого документа закрыть дело невозможно.

После получения заявления, уполномоченные сотрудники следственных органов проверят добровольность и осознанность его составления. Если оно подано юридическим лицом, то проверяют также наличие полномочий у сотрудника, составившего и подписавшего это заявление.

Ходатайство о примирении сторон

Обвиняемый, в случае наличия договорённости о примирении с потерпевшим, может подать ходатайство о прекращении дела. Но этот документ сам по себе не приведёт к желаемому результату. Он считается только лишь дополнением к заявлению потерпевшего.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Согласие подозреваемого или обвиняемого

Во 2 части 27 статьи УПК РФ говорится, что обвиняемый или подозреваемый должны обязательно дать своё согласие на прекращение уголовного дела.

Это связано с тем, что данное дело закрывается и от ответственности обвиняемый освобождается, но при этом он не реабилитируется. То есть по сути его вина признана.

Такой гражданин считается несудимым, но привлекавшимся к уголовной ответственности.

Признание вины и причастность к преступлению

Если человек просит прощения за содеянное, то тем самым он уже признаёт свою вину.

Более того, невиновного не могут освободить в рамках примирения по делу, так как это нарушает принцип справедливости расследования и суда. Невиновный имеет право на расследование дела и вынесение оправдательного приговора.

Поэтому для примирения сторон важно, чтобы в деле были доказательства виновности преступника.

Как принимается решение

Как уже сказано выше, ключевым требованием для начала процесса примирения, является написание потерпевшим соответствующего заявления. Без него, даже при условии возмещения ущерба, примирение сторон невозможно.

Примирение сторон до суда на стадии расследования

В рамках 25 статьи УПК РФ сказано, что следователь или дознаватель на этапе предварительного следствия могут прекратить дело, но не обязаны это делать. Кроме того, для такого решения необходимо согласие руководителя следственного органа или прокурора (в случае, если делом занимается дознаватель).

На практике до суда такие дела прекращают редко, так как следователи заинтересованы в хорошей статистике передачи дел в суд.

Примирение сторон в суде

В суде, при поступлении заявления потерпевшего о желании прекратить дело на основании примирения с обвиняемым, дело будет рассмотрено. Но при этом суд узнает у потерпевшего, было ли написано им заявление добровольно, а также компенсировал ли подсудимый ему ущерб.

Подсудимому объяснять правовые нюансы такого способа закрытия дела и спросят его согласие.

После этого суд обычно прекращает дело.

Особенности примирения по разным делам

В 20 статье УПК РФ указаны особенности прекращения дел разного порядка.

Дела частного и частно-публичного обвинения

Среди частных дел прекратить могут следующие:

  • По 1 части 115 статьи УК о причинении лёгкого вреда здоровью пострадавшего.
  • По статье 116.1 за побои, при условии, что раньше этот человек привлекался по статье КоАП 6.1.1.
  • По первой части 128 статьи УК за клевету.

При подаче потерпевшим заявления дело должно быть прекращено, кроме случаев, описанных в 4 части 20 статьи УПК РФ.

К частно-публичным делам согласно этой статье относятся:

  • Побои (статья 116).
  • Проникновение в жилище (статья 139, часть 1).
  • Нарушение авторских прав (статья 146, часть 1).

Несмотря на небольшую тяжесть данных преступлений, их прекращение по примирению сторон в ряде случаев запрещено законом.

Дела публичного обвинения

По делам публичного обвинения, при соблюдении всех требований к примирению сторон, запрет на их прекращение не установлен.

Примирение до возбуждения уголовного дела

Возможно примирение сторон ещё до возбуждения дела. В таком случае также необходимо подать соответствующее заявление, на основании которого рассмотрение материалов для возбуждения дела будет прекращено.

Можно ли забрать заявление?

Забрать заявление нельзя ни по каким делам. Это связано с тем, что по любому заявлению должна быть проведена проверка. В дальнейшем для прекращения преследования обвиняемого нужно пройти процесс примирения, описанный выше.

Примирение после приговора

Такой вариант примирения не приведёт к отмене приговора. Он может только поспособствовать замене вида наказания или стать одним из факторов положительного решения о снятии судимости.

По каким делам помириться невозможно

Нельзя примириться по делам, в которых нет конкретного потерпевшего. Это могут быть преступления, наносящие вред не конкретным людям, а обществу и государству в целом.

В частности, к таковым относятся:

  • Противозаконная организация азартных игр (статья 171.2 УК РФ).
  • Злоупотребление полномочиями в негосударственных организациях (статья 201 УК РФ).
  • Незаконное хранение оружия (статья 222 УК РФ).
  • Изготовление и оборот порнографических материалов (статья 242 УК РФ).

В этих случаях примирение невозможно.

Спорные ситуации

В некоторых ситуациях, потерпевший одновременно является представителем государственной власти. То есть преступления против него являются также преступлениями против государства. В этом случае он не наделён правом примиряться с обвиняемым, однако и прямого запрета на это в законодательстве нет. В результате, суды иногда прекращают такие дела по заявлению потерпевших.

Примирение в особом порядке судебного разбирательства

Порядок такого разбирательства регламентируется 40 главой УПК РФ. В данной ситуации обвиняемый признаёт вину, рассмотрение доказательств по делу не происходит. То есть приговор может быть только обвинительным. Но при этом возможно прекращение дела по примирению сторон.

Для этого важно соблюдение двух условий:

  • Фактические обстоятельства не меняются.
  • Исследовать собранные по делу материалы не нужно.

Без соблюдения этих условий прекратить дело по примирению сторон не удастся.

Отличие судебного штрафа от примирения сторон

В отличие от примирения сторон, регламентированного 25 статьёй УПК РФ, назначение судебного штрафа требует выплаты фиксированной суммы в пользу государства. Примирение этого не требует, хотя компенсация вреда потерпевшего может быть равна той же сумме. Второе отличие в том, что судебный штраф может быть назначен и без согласия потерпевшего и его заявления о примирении.

Источник: https://ruadvocate.ru/sledstvie/primirenie-storon-kak-i-kogda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.