Деятельность отдела по делам несовершеннолетних

Статья по теме

Деятельность отдела по делам несовершеннолетних

ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА ПДН В ФОРМИРОВАНИИ РЕБЁНКА

Аннотация. В данной статье будут рассмотрены направления деятельности сотрудников ПДН по профилактике преступлений, совершённых несовершённолетними.

Будут проанализированы законодательные нормы по данному вопросу, которые содержатся в ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” и Приказе МВД России от “Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации”.

Ключевые слова: подразделение по делам несовершеннлетних, девиантное поведение, подросток.

PREVENTIVE WORK IS PD IN THE FORMATION OF THE CHILD

Abstract. This article will review the activities of the staff of the juvenile Department for the prevention of crimes committed by juveniles.

Will be analyzed legislative provisions on this subject contained in FZ “About bases of system of prevention of neglect and offenses of minors” and the Order of the interior Ministry of Russia “On approval of Instruction on organization of activity of divisions on Affairs of minors of the internal Affairs bodies of the Russian Federation”.

Keywords: Department for nesovershennoletnih, deviant behavior, teen.

В наятоящее время всё актуальнее становится вопрос о преступности несовершеннолетних. Связано это с ростом правонарушений, совершённых подростками. Поэтому профилактика даного рода деяний всегда заслуживает особого внимания. Дети – это наше будущее.

Если они в столь юнном возрасте совершают противоправные деяния, то, что же ждать от них в дальнейшем? В этой связи особо значимым становится вопрос о деятельности подражделений по делам несовершеннолетних по предотврашению преступлений, совершённых малолетними преступниками.

Согласно ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

  1. «предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

  2. обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

  3. социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

  4. выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий»1.

«Наиболее важным направлением деятельности ПДН является профилактика преступлений несовершеннолетних, поскольку правильно организованные действия сотрудников позволяют предотвратить совершение преступлений и иных правонарушений, совершаемых подростками»2. Согласно статистике число преступлений, совершённых при участии несовершеннолетних растёт год от года. «По сравнению с 2014 г. число таких преступлений увеличилось на 3,2% и составило 61 153»3.

Можно выделить несколько разновидностей профилактики престулений, совершённых несовершеннолетними. Среди них:

  1. беседы и иная пропагандистская работа с детьми,

  2. изучение условий обучения, проживания детей и устранение негативных факторов в данной области,

  3. работа с ближайшим окружением несовершеннолетних (родители, иные родственники, друзья).

ПДН в своей деятельности занимаются выявлением причин безнадзорности и беспризорности для того, чтобы искоренить их в дальнейшем в своей работе.

Так, согласно ФЗ № 120, Комиссия по делам несовершеннолетних выявляет условия проживания несовершеннолетнего, осуществляет защиту его от дискриминации и разного рода насилия (психического, физического, сексуального).

«Поскольку несовершеннолетние в подростковом возрасте наиболее активно подвержены воздействию окружающих, необходимо вовремя выявить семьи, где присутствует насилие, иначе это может привести к негативным последствиям»4.

В настоящее время всё больше регистрируется происшествий с участием несовершеннолетних, когда они совершают нападения на своих насильников. Поэтому особо важно изъять их из такой среды, чтобы предотвратить подобного рода деяния.

«Также органы ПДН совместно с иными подведомственными организациями готовят материалы в суд для рассмотрения дел о содержаниии некоторых подростков в учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, что позволяет снизить риск негативного воздействия детей с девиантным поведением на иных их сверстников и, соответственно, профилактике совершения преступлений последними. Подобную цель преследует и ещё одна компетенция ПДН – исключение несовершеннолетнего, не получившего образования, из образовательного учреждения»5.

Подразделения по делам несовершеннолетних осуществляют также индивидуальную профилактическую работу среди отдельных категорий несовершеннолетних:

  1. употребляющих наркотические и иные психотропные вещества,

  2. уже совершавших правонарушения,

  3. условно-досрочно освобождённых и иных категорий.

Сотрудники Подразделений по делам несовершеннолетних также занимаются изучением круга лиц, с которыми общаются подростки, для исключения их из негативной среды.

«Выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних»6.

Помимо этого ПДН осуществляет профилактику новых преступлений среди несовершеннолетних, ранее уже их совершавших.

Для этого сотрудники ПДН «обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства»7.

Таким образом, ПДН помогает реабилитироваться бывшим несовершеннолетним преступникам.Данные мероприятия важны, поскольку год от года увеличивается колличество рецидивов среди несовершеннолетних. «В 2012 г. – 21,8%, в 2013 г. – 23,2 %, а в 2014 г. – 26,1 %»8

Таким образом, из всего выше изложенного следует, что подразделения по делам несовершеннолетних обладают весьма широкой компетенцией в области профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

При этом каждый сотрудник должен помнить, что важнее предупредить преступление, чем искоренять негативные последствия его совершения. И проще не наказать несовершеннолетнего преступника, а правильно организовать работу с ним для того, чтобы в дальнейшем он не совершал подобных противоправных деяний.

Для более эффективной работы сотрудников ПДН необходима их взаимосвязь с психологами, педагогами.

Список используемых источников

  1. Аелова Н.Ю. К вопросу об учете уровня психического развития несовершеннолетнего при разработки стратегии взаимодействие с ним // Детское право. 2012. N 6.

  2. Актуальные проблемы предупреждения преступности на современном этапе развития российского общества: сб. материалов круглого стола (21 мая 2014 г., Москва) / под общ. ред. Т.Л. Козлова. М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2014. С. 69.

  3. Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М.: Юристь, 2016. – 412 с.

  4. Сорокина Е.С. Некоторые аспекты проблемы реализации института принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых к несовершеннолетним обвиняемым, подсудимым //Вопросы ювенальной юстиции. 2013. № 2. С. 16-17

  5. Колотов Д.С. Эффективность решения проблем гуманизма в профилактике преступлений среди детей //Российский следователь. 2013. № 14.

  6. Болотова Е. Д. Особенности преступности несовершеннолетних, её динамика и структура // http://www.scienceforum.ru/2017/2260/29491.

1Федеральный закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” от 24.06.1999 N 120-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс», 2017. – Ст. 11, п. 2.

2 Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М.: Юристь, 2016. – С. 108.

3 Болотова Е. Д. Особенности преступности несовершеннолетних, её динамика и структура // http://www.scienceforum.ru/2017/2260/29491.

4 Актуальные проблемы предупреждения преступности на современном этапе развития российского общества: сб. материалов круглого стола (21 мая 2014 г., Москва) / под общ. ред. Т.Л. Козлова. М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2014. С. 69.

5См.: Федеральный закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” от 24.06.1999 N 120-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс», 2017. – Ст. 11.

6 Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 “Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации”//СПС «КонсультантПлюс», 2017. – П. 2.3.

7Федеральный закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” от 24.06.1999 N 120-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс», 2017. – Ст. 11, п. 4.

8Болотова Е. Д. Особенности преступности несовершеннолетних, её динамика и структура // http://www.scienceforum.ru/2017/2260/29491.

Источник: https://infourok.ru/statya-po-teme-deyatelnost-pdn-2299705.html

Задачи и функции ПДН (Организация деятельности подразделений по делам несовершеннолетних)

Деятельность отдела по делам несовершеннолетних

Деятельность ПДН регламентируется Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 “Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации”.

ПДН проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении следующих несовершеннолетних:

а) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе,

б) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

в) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

г) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии, деятельным раскаянием,

д) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

е) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

ж) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

з) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

и в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Сотрудники ПДН проводят следующую работу:

Выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию,

Осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск,

Рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних,

Участвуют в подготовке материалов для рассмотрения возможности помещения в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей,

Участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям,

Информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и условиях, этому способствующих,

Принимают участие в установленном порядке в уведомлении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью.

53. Контроль за соблюдением участниками дорожного движения установленных правил дорожного двияжения. Формы надзора за дорожным движением

Основными формами несения дорожно-патрульной службы являются: патрулирование на автомобилях и мотоциклах; пешее патрулирование; несение службы на постах, в том числе стационарных; сопровождение и эскортирование транспортных средств; вертолетное патрулирование.

Надзор за дорожным движением с использованием транспортных средств может быть открытым, скрытым и смешанным.

Во всех случаях несения надзора за дорожным движением специальный автомобиль и инспектор дорожной полиции должны быть видны участникам дорожного движения с достаточного расстояния. Запрещается устанавливать специальные автомобили за какими-либо преградами, ограничивающими обзорность, это же требование распространяется и на пешие наряды.

При несении дорожно-патрульной службы с использованием патрульных автомобилей или мотоциклов, имеющих специальную окраску, применяются следующие основные методы: движение в потоке транспортных средств-для контроля за поведением водителей в целях предупреждения и выявления нарушений Правил дорожного движения, в том числе в темное время суток на загородных дорогах с периодическим включением проб­лесковых маячков; движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающей установленную-для предупреждения превышения скорости; остановка у опасных в аварийном отношении мест-для устранения опасности и пресечения нарушений Правил дорожного движения водителями и пешеходами, в том числе в темное время суток с включенными проблесковыми маячками; остановка патрульного автомобиля или мотоцикла в местах наилучшей его видимости для всех участников дорожного движения, с одновременным пешим перемещением инспектора к наиболее напряженным по интенсивности движения участкам.

Пешее патрулирование применяется для контроля за движением на небольших по протяженности, напряженных по интенсивности движения и опасных в аварийном отношении участках дорог. Инспектору дорожной полиции запрещается сидеть в автомобиле, кроме случаев составления административного протокола и установленного времени кратковременного отдыха.

При несении службы на стационарных постах особое внимание уделяется: розыску транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий; выявлению транспортных средств и лиц, находящихся в розыске, а также транспортных средств используемых в преступных целях; транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения.

Стационарные посты обеспечиваются оперативно-техническими средствами и средствами индивидуальной защиты согласно табелю положенности для оснащения контрольного поста дорожной полиции заградительной системы «Рубеж», а также журналами приема и сдачи поста, учета поступающих указаний, учета транспортных средств, находящихся в розыске, учета проходящего транспорта в ночное время, учета транспорта иностранных владельцев, тетрадями для записей. Для удобства проверок проходящего транспорта, обеспечения при этом безопасности дорожного движения, территория, прилегающая к посту, должна быть хорошо освещена.

Дорожно-патрульная служба на вертолете и других летательных аппаратах осуществляется, как правило, в крупных городах и районах области, на дорогах федерального и республиканского значения в тесном взаимодействии с пешими и автомобильными патрулями. Это позволяет контролировать дорожное движение на больших территориях.

При этом одновременно решаются задачи по сопровождению автомобилей специального назначения и автомобильных колонн, передвижению оперативно-следственных групп и оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП, розыску угнанных и похищенных транспортных средств, транспортных средств, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий, обеспечению безопасности массовых мероприятий и др.



Источник: https://infopedia.su/15x11ddc.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.