Заведомо ложный донос

Глава 15. Заведомо ложный донос (ст. 306 ук рф)

Заведомо ложный донос

Вопрособ уголовной ответственности за заведомоложный донос имеет глубокие историческиекорни. В дошедших до нашего временипамятниках уголовного права, напримерСудебнике 1550 г.

, уже была сформулировананорма о том, что “если кто виновносолжет на боярина, окольничего, дворецкогоили казначея и выяснится, что он солгал,то его следует казнить торговой казнью,бить кнутом и водворить в тюрьму”.

Ответственность предусматриваласьтолько за ложный донос в отношении лиц,принадлежавших к высшему сословию илизанимавших государственные должности(ст. 6) .

——————————–

См.: Российское законодательство Х – ХХвеков. Т. 2. С. 98.

ВВоинском артикуле 1715 г. говорится, чточелобитчик имеет право сделать донос,но остерегаясь, чтобы не прибавить того,чего доказать не может, а если такоечелобитье учинит, то будет наказан(Артикул 148) .

——————————–

Там же. Т. 4. С. 353.

Вроссийском законодательстве серединыXIX – начала XX в. ложный донос рассматривалсякак преступление, которое могло причинитьсущественный вред интересам правосудияпри рассмотрении уголовных дел. Уложениео наказаниях уголовных и исправительных1845 г.

предусматривало, что за “лживыедоносы” виновный, в зависимости отпричиненного вреда, мог быть подвергнутзаключению в тюрьму на срок от шестимесяцев до одного года, а в случаяхособой важности – лишению всех правсословия и ссылке в Сибирь на поселение.

Донос не признавался ложным, если лицо,в отношении которого он был сделан,оставалось в подозрении или былоосвобождено от преследования в силунедостатка доказательств (ст. ст. 1166 -1167 Уложения) .

——————————–

См.: Уложение о наказаниях уголовных иисправительных. СПб., 1845. С. 574.

ВУголовном уложении 1903 г. все преступленияпротив правосудия были объединены вотдельную главу, которая так и называлась”О противодействии правосудию”.Ответственность за заведомо ложныйдонос была урегулирована ст. ст. 156, 157Уложения.

Статья 156 предусматривалаответственность за заведомо ложноезаявление власти о совершении преступления.Ложный донос в отношении определенноголица рассматривался как более тяжкоепреступление (ч. 1 ст. 157).

Соответственно,могли быть назначены различные построгости наказания: арест, заключениев тюрьму или исправительный дом.

Послереволюции 1917 г. стало создаваться новоеуголовное законодательство. Еще допринятия первого Уголовного кодексаРСФСР Декретом ВЦИК от 24 ноября 1921 г.

“Онаказаниях за ложные доносы” былавведена уголовная ответственность зазаведомо ложный донос о совершениипреступления органу судебной илиследственной власти.

Общественнаяопасность этого деяния состояла в том,что оно побуждало правоохранительныеорганы проводить необоснованноерасследование, рождало ложные подозренияи обвинения в адрес отдельных граждани должностных лиц .

——————————–

СУ РСФСР. 1921. N 77.

ВУК РСФСР 1922 г. ответственность за заведомоложный донос разграничивалась по объектупосягательства. Ложное сообщение вписьменном заявлении государственномуучреждению или должностному лицу одеятельности государственных учрежденийили должностных лиц рассматривалоськак преступление против порядкауправления (ст.

90 УК). Наказание за такоедеяние предусматривалось в виде лишениясвободы на срок до одного года. Заведомоложный донос о совершении преступлениягражданином был отнесен к посягательствамна личность (ст. 177).

Ложное сообщениеоргану судебной или следственной властио совершении преступления определеннымлицом также наказывалось лишениемсвободы на срок до одного года.

Заведомоложный донос считался более общественноопасным, если был соединен с обвинениемлица в тяжком преступлении или сискусственным созданием доказательствобвинения. За такое преступлениепредусматривалось наказание в виделишения свободы на срок от 2 до 10 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=cCsWyvtZdKs

ВУК РСФСР 1926 г. законодатель расширилсферу действия нормы о заведомо ложномдоносе, исключив из диспозиции ст. 95указание на органы, в которые он долженбыть сделан.

УКРСФСР 1960 г. в ст. 180 определял этообщественно опасное деяние как заведомоложный донос о совершении преступления.Тем самым законодатель подтвердил, чтокруг организаций, в которые мог бытьсделан ложный донос, не ограничивалсятолько судебно-следственными органами.

Это могли быть и иные государственныеучреждения, и должностные лица, которые,получив сообщение о преступлении,обязаны были передать его в органы,уполномоченные проводить дознание илипредварительное расследование. В ч. 2статьи были названы такие квалифицирующиепризнаки: обвинение лица в совершенииособо опасного государственногопреступления (ст. ст.

64 – 73 УК) или иноготяжкого преступления (ст. 7.1 УК);искусственное создание доказательствобвинения; наличие корыстной цели.

Вопрособ уголовной ответственности за заведомоложный донос актуален и в настоящеевремя.

Каждый гражданин заинтересованв том, чтобы все совершенные преступлениябыли надлежащим образом расследованы,а виновные лица привлечены к ответственностии понесли наказание.

При этом уровеньдеятельности органов правосудия долженбыть таким, чтобы полностью исключаласьлюбая возможность привлечения к уголовнойответственности невиновных лиц.

Впоследнее десятилетие в нашем общественаблюдается отрицательная тенденция,когда для устранения конкурентов попредпринимательской деятельности,сведения счетов, из чувства мести идругих низменных побуждений используютсясредства уголовного преследования.

Заведомо ложные доносы отвлекаютправоохранительные органы на проведениепредварительного расследованиявозбужденных по таким заявлениямуголовных дел, что связано с необоснованнымидопросами граждан, проведениемдорогостоящих экспертиз и ревизий.

Иногда это приводит к предъявлениюобвинения, избранию меры пресечения вотношении невиновного лица и другимнегативным последствиям.

Высокаяобщественная опасность заведомо ложногодоноса очевидна. Посягательство нарушаетнормальную деятельность правоохранительныхорганов, суда, права граждан.

В связи сэтим предпринимаются постоянные попыткиусовершенствовать норму, предусматривающуюответственность за заведомо ложныйдонос, сделать ее более эффективной,отвечающей современным требованиямборьбы с данным преступлением.

Подействующему законодательствуответственность за заведомо ложныйдонос о совершении преступленияпредусмотрена ст. 306 УК РФ.

Основнымнепосредственным объектом преступленияявляются общественные отношения,обеспечивающие нормальную (законную)деятельность суда, органов прокуратуры,предварительного следствия и дознания.

Дополнительным непосредственнымобъектом преступления выступаютохраняемые уголовным законом общественныеотношения по поводу чести и достоинствалица, которому приписывается совершениепреступления.

Если в результате ложногодоноса в связи с необоснованнымпривлечением к уголовной ответственностигражданину будет причинен физический,имущественный или моральный вред, то всоответствии со ст. 42 УПК РФ он можетбыть признан потерпевшим от преступленияи требовать от лжедоносчика возмещениявреда.

Предметомпреступления является информация,сведения о факте совершения преступленияи (или) лице, его совершившем. Информациядолжна быть ложной, т.е. частично илиполностью не соответствоватьдействительности.

Ложность сообщаемыхсведений может выражаться в сообщениио преступлении, которого фактически небыло, приписывании нераскрытогопреступления определенному лицу,касаться отдельных обстоятельств(места, времени, способа, орудий и средствпреступления, размера ущерба, формывины и т.

п.). Например, директор организации,из которой совершено хищение, в заявлениив правоохранительные органы значительнозавышает сумму похищенного с цельюсписания ранее образовавшихся недостач.

В этом случае при оценке ложности доносадолжны учитываться характер и тяжестьвреда, который может быть причиненорганам правосудия, интересам личности.

Неправильнаяправовая оценка совершенного деянияне образует ложного доноса. Например,лицо сообщает в милицию о хулиганстве,хотя на самом деле имело местосамоуправство.

ложного доноса могут составить сведениякак об оконченном преступлении, так иоб уголовно наказуемой предварительнойдеятельности (приготовление к тяжкомуили особо тяжкому преступлению, покушениена преступление). Из текста ст. 306 УК РФследует, что сообщения об административныхправонарушениях, дисциплинарныхпроступках, гражданских деликтах, атакже аморальных поступках не подпадаютпод признаки данной нормы.

Объективнаясторона состава преступления состоитв заведомо ложном доносе о совершениипреступления. Ложный донос – это активныедействия, которые состоят в сообщенииустно или письменно, с помощью другихлиц, по почте и т.п. о факте совершенияпреступления.

В научной литературе быловысказано мнение о том, что составданного преступления охватывает ианонимные заведомо ложные доносы .Однако по ныне действующему законодательствув соответствии с п. 7 ст.

141 УПК РФ анонимноезаявление о преступлении не можетслужить поводом для возбужденияуголовного дела.

——————————–

См.: Чучаев А.И. Указ. соч. С. 47.

Немаловажнымявляется вопрос о том, в какие органыдолжен быть сделан заведомо ложныйдонос. По УК РСФСР 1926 г. уголовно наказуемымсчитался заведомо ложный донос в органысудебно-следственной власти илидолжностному лицу, имеющему правовозбуждать уголовное преследование(ст. 95).

Вст. 180 УК РСФСР 1960 г. указание на органыи лиц, уполномоченных осуществлятьуголовное преследование, было исключено.В диспозиции ст. 306 УК РФ органы, в которыеможет быть сделан заведомо ложный донос,также не названы. К ним, в первую очередь,можно отнести государственные органы,осуществляющие функцию уголовногопреследования: прокуратуру, милицию ит.п.

Подействующему уголовно-процессуальномузаконодательству (ст. 15 УПК РФ) суд неявляется органом, осуществляющимуголовное преследование. Однако следуетиметь в виду, что по делам частногообвинения (ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130УК РФ) заявление о преступлении принимаетнепосредственно мировой судья (ст.

318УПК РФ). Если в результате производствапо такому делу мировой судья установит,что имеет место заведомо ложный доносв отношении определенного лица, топомимо вынесения оправдательногоприговора он должен решить вопрос онаправлении материалов в отношениилжедоносчика в орган, осуществляющийуголовное преследование.

Корганам, в которые может быть сделанложный донос, следует относить и другиеучреждения, которые хотя непосредственнои не осуществляют функций уголовногопреследования, но обязаны передаватьсведения о подготавливаемых илисовершенных преступлениях учреждениям,наделенным таким правом.

Это могут быть:органы государственной власти и местногосамоуправления (министерства, мэрии,управы и др.), таможенного контроля,налоговые инспекции и т.п.

Однако неследует слишком широко понимать круггосударственных и общественныхорганизаций, сообщение которым можетрассматриваться как заведомо ложныйдонос. Нельзя, например, усмотреть составданного преступления, если заявлениепоступило директору школы, зав.

поликлиникой, руководителю предприятияи т.п., так как деятельность этихдолжностных лиц не имеет отношения кборьбе с преступностью и другимиправонарушениями .

——————————–

См.: Хабибуллин М.Х. Ответственность зазаведомо ложный донос и заведомо ложноепоказание по советскому уголовномуправу. Казань, 1975. С. 18.

Помнению Я.М. Кульберга, под заведомоложным доносом о совершении преступленияследует понимать сообщение толькосудебно-следственным органам и инымлицам, имеющим право возбуждать уголовноепреследование. Мотивировалась такаяпозиция ссылкой на ст. 110 УПК РСФСР.

Указывая на порядок рассмотрениязаявлений и сообщений о преступлении,данная норма предписывала разъяснитьзаявителю об ответственности за заведомоложный донос и сделать об этом отметкув протоколе.

Такими функциями наделенытолько лица, которым по закону предоставленоправо проведения дознания и предварительногоследствия по уголовному делу .

——————————–

См.: Кульберг Я.М. Указ. соч. С. 37.

Думается,что эта точка зрения не совсем верна.Во-первых, ложный донос может бытьнаправлен по почте, и в этом случае лицоне предупреждается об ответственностипо ст. 306 УК РФ. При этом ответственностьза данное преступление не исключается.

Во-вторых, лжедоносчик может добитьсясвоей цели, направив сообщение опреступлении не в прокуратуру, милициюили суд, а, например, в мэрию, управу,полагая, что оно будет передано поназначению. Общественная опасностьтакого деяния не становится меньше, асущность посягательства не меняетсяот того, каким способом правоохранительныеорганы побуждаются начать уголовноепреследование.

Поэтому не следуетограничительно толковать ст. 306 УК РФ,полагая, что обращение с заведомо ложнымдоносом только в правоохранительныеорганы образует состав данногопреступления.

Поконструкции заведомо ложный доносотносится к преступлениям с формальнымсоставом.

Он считается оконченным смомента поступления заведомо ложногосообщения о совершении преступления ворган, осуществляющий уголовноепреследование (лично от заявителя, попочте, из других организаций).

Некоторыеавторы связывают окончание преступленияс моментом ознакомления с ложнойинформацией лица, уполномоченногопринимать соответствующее решение оботказе или возбуждении уголовного дела.

——————————–

Источник: https://studfile.net/preview/6705295/page:17/

Заведомо ложный донос – статья 306 УК РФ | Правоведус

Заведомо ложный донос

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, при проверке сообщения преступления, связанного с подозрением конкретного лица в его совершении, закон предусматривает рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении заявителя в рамках деяния – заведомо ложный донос. Практика последних лет показывает, что следователи и дознаватели рассматривают этот вопрос довольно поверхностно, ограничиваясь констатацией того, что заявитель не имел конкретного умысла на ложное обвинение. И между тем, наличие умысла это не единственный обязательный признак заведомо ложного доноса.

Заведомо ложный донос: объект и субъект преступления

Объектом данного вида преступления выступают интересы правосудия, а в некоторых случаях права и законные интересы граждан.

Ложный донос в правоохранительные органы или в суд о несовершенных преступлениях мешает нормальной деятельности этих органов, отвлекая их силу и средства от рассмотрения и расследования уголовных дел о действительно совершенных преступлениях, при этом, как правило, ущемляются законные права и интересы граждан, которых необоснованно обвинили при ложном доносе. С объективной стороны данный вид преступного деяния заключается в заведомо ложном заявлении о преступлении в органы, компетентные на возбуждение, рассмотрение и расследование уголовных дел. Ложное заявление или сообщение о преступлении может быть сделано в устной или письменной форме, при этом оконченным преступление считается в момент получения сообщения органом, которому оно было направлено. Субъектом преступления могут быть дееспособные физические лица, достигшие возраста 16 лет. С субъективной стороны деяние характеризуется прямым умыслом, мотивами могут быть корысть, месть, желание создать видимость наличия оправдательных обстоятельств для себя в глазах окружающих в связи с каким-либо побуждением, например, неодобряемым поведением.

Ложность сообщения и характер обращения

Главным признаком ложности доноса является то, что заявление о преступлении не соответствует действительности, при этом, статья 306 УК РФ не охватывает заведомо ложный донос, в том числе в правоохранительные органы, о якобы совершенных административных проступках или фактах аморального поведения.

Если говорить о характере обращения, следует отметить, что не каждое обращение граждан в правоохранительные органы является заявлением о преступлении по своей сути.

Пункт 33 Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ, некоторые обращения, поступившие в следственные органы, а именно – когда заявитель выражает несогласие с решениями судей, прокуроров или следователей, и ставит вопрос о привлечении их к ответственности, предполагая возможность совершения ими преступления, при отсутствии в них данных о признаках преступления, не требуют проведения проверки, предусмотренной ст.ст. 144, 145 УПК РФ. Также, когда заявитель в своем обращении о совершении действий или бездействий определенных лиц не ставит вопрос о возбуждении уголовного дела, а лишь просит дать правовую оценку оснований рассмотрения, это не может быть рассмотрено в дальнейшем, как ложный донос. Поскольку, во-первых, заявитель не стремится инициировать осуществление уголовного преследования, во-вторых, такое обращение не отвечает по своему содержанию сообщению о преступлении в качестве повода к возбуждению уголовного дела.

Возможные цели ложного доноса

Данный вид преступления предусматривает различный характер мотивов и целей, отражая желания доносителя, путем привлечения правоохранительных органов, удовлетворить свои корыстные интересы, скрыть собственное неправомерное поведение или свести счеты с неугодными людьми, а также другое. При этом, анализ судебной практики показывает, что данный состав преступления может существовать и без специальной цели – возбудить уголовное дело и привлечь к ответственности невиновное лицо, поскольку ложный донос может быть осуществлен с целью освободить от ответственности виновное лицо, которым действительно было совершено преступление либо во избежание административной ответственности, а также с целью взыскания суммы долга по иску кредитора. Ниже опишем два классических примера ложного доноса, которые часто встречаются в практике:

  1. При ДТП очень часто виновники аварии с целью избежать гражданско-правовой и административной ответственности сообщают в правоохранительные органы об угоне автомобиля, участвующего в ДТП, подразумевая тем самым, что они не могли управлять этим транспортным средством во время аварии.
  2. Очень распространены ситуации, когда осуществляя ложный донос, лицо стремится представить себя жертвой несовершенного преступления. Так, для получения страховой выплаты в связи с причинением вреда здоровью, нередко женщины, избитые собственными мужьями, обращаются с заявлением в правоохранительные органы, сообщая, что на них было совершено разбойное нападение.

Уголовная ответственность за заведомо ложный донос

Ответственность за ложное обвинение предусмотрена статьей 306 Уголовного кодекса РФ, согласно которой заведомо ложный донос о совершении преступления наказывается:

  • штрафом в размере до 120000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного в период за один год;
  • обязательными работами до 480 часов;
  • исправительными работами до 2-х лет;
  • принудительными работами до 2-х лет;
  • арестом до 6 месяцев;
  • лишением свободы на срок до 2-х лет.

Те же деяния, которые соединены с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются:

  • штрафом от 100 000 до 300 000 рублей либо в размере заработной платы или другого дохода осужденного в период до 2-х лет;
  • принудительными работами до 3-х лет;
  • лишением свободы в срок до 3-х лет.

Ложный донос о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, соединенного с искусственным созданием доказательной базы, наказывается:

  • принудительными работами до 5 лет;
  • лишением свободы на срок до 6 лет.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/criminal/zavedomo-lozhnyiy-donos-statya-306-uk-rf/

Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос

Заведомо ложный донос

1. Заведомо ложный донос о совершении преступления –

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, –

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.

1. Объект преступления – нормальная деятельность суда, а также органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания.

Заявления и письма граждан являются поводом к возбуждению уголовного дела. Сообщение неверных сведений о совершении преступления, введение суда, органов прокуратуры, следствия и дознания в заблуждение серьезно нарушают их нормальную деятельность.

В этом случае преступник, по существу, использует правосудие в качестве орудия для достижения своих низменных целей, иногда добиваясь не только привлечения невиновного к уголовной ответственности, но и его осуждения.

Поэтому факультативным объектом могут быть интересы личности.

2. Объективная сторона состоит в заведомо ложном доносе о совершении преступления.

Донос – это сообщение в любой форме (устно или письменно), сделанное от собственного имени, анонимно или от имени другого лица либо через третьих лиц, о факте совершения преступления. Сообщение при доносе является ложным, т.е. не соответствует действительности.

Это может относиться к событию преступления либо выразиться в приписывании его определенному лицу, в обвинении в совершении фактически имевшего место преступления лица, к нему непричастного, или в более тяжком преступлении, чем то, которое совершено на самом деле, и т.п.

Ложность должна охватывать фактические обстоятельства, а не их юридическую оценку.

В законе не указаны органы и должностные лица, ложный донос которым образует состав рассматриваемого преступления. Ими в первую очередь могут быть органы, которые осуществляют борьбу с преступностью: полиция, прокуратура, органы следствия и дознания.

К ним также относятся органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные организации, которые согласно их функциям обязаны передавать сведения о совершенных преступлениях органам и должностным лицам, наделенным правом осуществлять уголовное преследование.

3. Ложный донос относится к числу преступлений с формальным составом, считается оконченным с момента поступления в указанные органы ложного сообщения о совершении преступления. Проверка сообщения, возбуждение уголовного дела, проведение следственных действий, а тем более привлечение невиновного к уголовной ответственности находятся за пределами состава.

4. Субъективная сторона ложного доноса характеризуется только прямым умыслом. Добросовестное заблуждение относительно сообщаемых сведений исключает уголовную ответственность.

Цель в законе не указана, по смыслу комментируемой статьи такой целью выступают возбуждение уголовного дела и привлечение невиновного лица к уголовной ответственности.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Ответственность по ст. 306 могут нести также подозреваемые и обвиняемые, если их ложный донос не связан с предметом доказывания по делу в отношении их.

7. Заведомо ложный донос следует отличать от клеветы. При ложном доносе деяние заключается в сообщении ложных сведений о совершении преступления, при клевете – в распространении ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию.

Ложный донос адресован в указанным выше органам, а клевета предполагает распространение сведений среди третьих лиц.

Данными преступлениями преследуются разные цели: ложным доносом – уголовное преследование невиновного лица, клеветой – унижение чести и достоинства личности.

8. Ложный донос становится квалифицированным, если он соединен с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 15 УК).

9. По ч. 3 ст. 306 наказывается ложный донос, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения. Он характеризуется тем, что виновный либо представляет фальшивые доказательства обвинения, либо фальсифицирует их.

Источник: https://zknrf.ru/uk/Razdel-X/Glava-31/Statya-306/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.